Seit Oktober 2021 müssen in Ghana bestehende SIM-Karten mit der Ghana Card verknüpft werden. Die zweite Stufe erforderte eine persönliche biometrische Erfassung; im Januar 2022 waren lange Schlangen und Gedränge in Kundenzentren ein öffentliches Problem. Die Kommunikationsbehörde richtete vorübergehende Stellen in Kirchen, Moscheen, Busbahnhöfen und Postämtern ein und führte Tagesquoten und Tickets ein.
Hier warteten nicht nur Neukunden. Wer die Frist verpasste, riskierte eine bereits genutzte Nummer. Eine Politik zur Stärkung digitaler Identität war am Ende auf Biometrie von Angesicht zu Angesicht und eine ganz physische Bedienreihenfolge angewiesen.