2023年、モルドバはウクライナからの避難者に一時保護制度を導入した。UNHCR資料は登録現場の「長い列」を記録する。申請者はオンラインで事前登録し、窓口で短い面接を受け、保護資格を示すカードを受け取った。
デジタル化は書類入力を前倒しにしたが、本人確認とカード発行まで消したわけではない。電話番号、居住証明、面接という段階があり、制度開始時の需要が窓口へ集中した。
この列の特徴は、オンラインと対面が競合せず一つの手続きの前後を担ったことだ。画面上で申し込んでも、法的身分は最後に人と人が確認する順番を通って与えられた。