独立へ向かう社会では、投票日だけが政治参加の日ではない。アクラの選挙人登録をめぐる候補が注目するのは、投票所に並ぶより前の手続きだ。名簿に名前がなければ、当日の一票へ進めないことがある。もっとも、特定の登録窓口で長い列ができたかどうかは史料による確認が必要だ。民主主義の入口は、投票箱より手前に置かれている。

投票所の列は見えやすいが、選挙人名簿を作る仕事は見えにくい。誰が有権者として数えられるかという問いは、投票箱の前に立つよりずっと前に始まっている。