Em 15 de outubro de 2005, o Iraque realizou um referendo sobre uma proposta de nova Constituição. Uma fotografia pública do Departamento de Defesa dos Estados Unidos, identificada com data e local, registra explicitamente eleitores formando uma fila em um centro de votação em Kirkuk. O local funcionava sob forte segurança, mas o procedimento de votação avançava uma pessoa de cada vez.
O referendo fazia parte do processo de estabelecimento de uma ordem política após a queda do regime de Saddam Hussein. As opiniões sobre o projeto variavam muito entre regiões e comunidades, de modo que as pessoas na mesma fila não necessariamente escolheriam a mesma resposta. Ainda assim, favoráveis e contrários passavam pelo mesmo procedimento e votavam quando chegava sua vez. Em um dia de profundas divisões políticas, a fila colocava o desacordo dentro de um processo cívico compartilhado.