15 Ekim 2005’te Irak, önerilen yeni anayasa için referanduma gitti. ABD Savunma Bakanlığının tarihli bir kamu bilgilendirme fotoğrafı, Kerkük’teki bir oy verme merkezinde seçmenlerin sıraya girdiğini açıkça belgeliyor. Merkezde sıkı güvenlik önlemleri vardı, ancak oy verme işlemi yine de tek tek ilerliyordu.
Referandum, Saddam sonrası siyasi düzeni kurma çabasının bir parçasıydı. Taslağa ilişkin görüşler bölgeler ve topluluklar arasında keskin biçimde ayrılıyordu; dolayısıyla aynı sıradaki insanlar mutlaka aynı yanıtı vermiyordu. Destekleyenler de karşı çıkanlar da aynı süreçten geçip sırayla oy kullandı. Derin siyasi ayrılıkların yaşandığı o gün, sıra farklı görüşleri ortak bir yurttaşlık işleminin içine taşıdı.