2005年10月15日,伊拉克就新宪法草案举行全民公投。美国国防部一张标注了日期的公开资料照片明确记录了选民在基尔库克一处投票中心排队的情景。投票地点戒备森严,但投票程序仍然由选民逐一完成。

这次公投是萨达姆政权倒台后建立新政治秩序进程的一部分。不同地区和社群对草案的看法分歧很大,因此同一队伍中的人未必作出相同的选择。支持者和反对者仍通过同一套程序,轮到自己时投下选票。在政治分歧深重的一天,这条队伍让不同意见进入了共同的公民程序。