Ein Bürgerbericht von 2015 zu Geburtsmeldungen in Lao Cai, Nordvietnam, ergab: 39 Prozent mussten bei jedem Besuch eines kommunalen Volkskomitees warten. 16–30 Minuten waren mit 48 Prozent am häufigsten; 23 Prozent warteten unter 15 Minuten, 21 Prozent 31–60 Minuten und rund 8 Prozent länger als eine Stunde.
Als Gründe nannten 65 Prozent die Reihenfolge registrierter Antragsteller, 18 Prozent eine andere Ankunftsfolge, 10 Prozent eine Sitzung des Beamten, 6 Prozent Sonstiges und 2 Prozent dessen Abwesenheit. Gerechte Ordnung und Verzögerung durch Verfügbarkeit wirkten zusammen.
Die Geburtsmeldung begründet rechtliche Identität. Die Studie zerlegt „Warten im Amt“ in Zeiten und Ursachen. Sechzehn Minuten für die Antragsfolge und sechzehn Minuten bis zur Rückkehr eines Beamten bedeuten für Dienstleistungsqualität Verschiedenes.